Seg煤n Karien van Gennip, Ministra holandesa de Trabajo, muchos trabajadores con contratos flexibles y aut贸nomos no est谩n seguros de su situaci贸n laboral. Tener trabajo es bueno, pero es a煤n mejor tener seguridad laboral y perspectivas de carrera. Por eso el Gobierno propuso en abril nuevas normas para garantizar un mercado laboral m谩s estable y equilibrado. He aqu铆 algunos de los detalles clave.
Mayor seguridad laboral y un mercado de trabajo neerland茅s m谩s equilibrado
El mercado laboral neerland茅s sigue bajo presi贸n. La escasez de mano de obra obliga a las empresas a ser m谩s creativas a la hora de atraer y retener a empleados cualificados. Para hacer frente a este reto, el Gobierno holand茅s anunci贸 en abril una serie de nuevas medidas que se aplicar谩n en los pr贸ximos a帽os. El objetivo es crear un mercado laboral m谩s seguro y equilibrado, lo que a su vez redundar谩 en una mayor capacidad de recuperaci贸n. En un mercado laboral m谩s seguro, los trabajadores se sentir谩n m谩s protegidos, lo que redundar谩 en una mayor productividad y crecimiento.
Las econom铆as neerlandesa y mundial siguen lidiando con las secuelas de Covid, lo que plantea varios retos a las empresas. Para afrontarlos con mayor eficacia, el gobierno neerland茅s ha propuesto un "Programa de Retenci贸n de Personal en Crisis", que ofrecer谩 apoyo a los empleados afectados por crisis graves como Covid-19. El programa simplificar谩 el proceso de contrataci贸n y ofrecer谩 m谩s flexibilidad a los empresarios.
El programa simplificar谩 el proceso de traslado de empleados a otros puestos de trabajo en caso de emergencia. Adem谩s, las empresas podr谩n reducir las horas de trabajo a una tarifa horaria durante un m谩ximo de seis meses sin que ello afecte al derecho de los empleados a percibir prestaciones de desempleo. En general, este programa deber铆a hacer que las empresas sean m谩s flexibles y est茅n mejor equipadas para adaptar su organizaci贸n laboral a fin de soportar las crisis, y ofrecer谩 m谩s apoyo tanto a los empresarios como a los empleados.
A pesar de los retos planteados por la pandemia, la econom铆a neerlandesa se ha mostrado relativamente resistente. En marzo de 2020, el Gobierno introdujo la Ley NOW, una medida temporal de mantenimiento del empleo de emergencia para apoyar a las empresas. La nueva normativa pretende ofrecer una protecci贸n m谩s completa a los empresarios, m谩s all谩 del marco temporal. Teniendo en cuenta la recuperaci贸n tras la crisis y la fragilidad del mercado laboral, incluso la ausencia prolongada de un solo empleado puede resultar costosa. Actualmente, las empresas solo pueden sustituir a un empleado tras dos a帽os de baja. Sin embargo, las nuevas normas reducir谩n esta posibilidad a un a帽o para las peque帽as empresas de hasta 100 empleados, que podr谩n "obtener aclaraciones sobre la posibilidad de sustituir estructuralmente al empleado tras un a帽o de enfermedad".
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Medidas para los empleados
驴Es Holanda el pa铆s de los aut贸nomos? Actualmente hay 1,2 millones de aut贸nomos en el pa铆s, excluidos los empleados que combinan un trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia. Este n煤mero no deja de crecer y se espera que siga aumentando. El Gobierno propone un nuevo r茅gimen de seguros (para 2027) para protegerlos mejor. Est谩 destinado a los aut贸nomos sin asalariados y garantizar谩 su protecci贸n durante los periodos en que no puedan trabajar (por enfermedad o accidente). Los aut贸nomos que ya est茅n asegurados no tendr谩n que pasarse al nuevo sistema.
La protecci贸n de los trabajadores sigue siendo una prioridad absoluta, con la introducci贸n de normas m谩s estrictas para los contratos temporales. En la actualidad, muchas empresas se aprovechan de la flexibilidad del sistema empleando repetidamente al mismo trabajador con un contrato temporal (s贸lo se requiere una interrupci贸n de seis meses antes de que el trabajador pueda volver a ser contratado en el mismo puesto de trabajo de forma temporal). Con las nuevas medidas, las empresas tendr谩n que esperar cinco a帽os antes de volver a emplear a un antiguo trabajador con un contrato temporal. El Gobierno espera que esta medida rompa el ciclo del trabajo temporal y a tiempo parcial (ya que la mitad de los empleados trabajan a tiempo parcial) y anime a las empresas a ofrecer contratos indefinidos. El mismo razonamiento se aplica a la abolici贸n prevista de los contratos de "cero horas", considerados una v铆a hacia el trabajo precario. La nueva normativa los prohibir谩 y los sustituir谩 por un contrato de "base fija" que especifique claramente el n煤mero de horas trabajadas. Sin embargo, se mantendr谩 el contrato "de guardia" para los estudiantes que trabajen a tiempo parcial.
La soluci贸n de la inmigraci贸n y el freno a la extrema derecha
Actualmente hay 123 vacantes por cada 100 demandantes de empleo en los Pa铆ses Bajos, cifra ligeramente inferior a la de 2022 (133 vacantes por cada 100 demandantes). Sin embargo, el mercado laboral sigue bajo tensi贸n y se prev茅 que el desempleo se mantenga bajo. Para las empresas, la inmigraci贸n parece ser una soluci贸n, aunque provoque la oposici贸n de la extrema derecha. En junio de 2022, Karien van Gennip, Ministra de Empleo, propuso acoger a j贸venes franceses de regiones muy castigadas por el desempleo. Ella lo ve铆a como una situaci贸n beneficiosa para todos, pero la extrema derecha se opuso con vehemencia. Se han hecho propuestas similares para los j贸venes espa帽oles.
A pesar de los comentarios de la extrema derecha, los Pa铆ses Bajos han aceptado un n煤mero r茅cord de inmigrantes (+277.000 para 2022). Aunque se trata de un n煤mero significativo, sigue siendo insuficiente para satisfacer la demanda del mercado laboral, lo que ha llevado a las empresas a reclamar una mayor intervenci贸n gubernamental. Mientras tanto, las mismas empresas han empezado a ofrecer primas y aumentos salariales: los trabajadores de seguridad han recibido un aumento del 40% y los de la construcci贸n y el ferrocarril, del 10%. Pero incluso con estos aumentos salariales, las huelgas han continuado, incluidas las de la FNV (Federatie Nederlandse Vakbeweging), la confederaci贸n sindical holandesa responsable de la mayor铆a de las huelgas del pa铆s. Los trabajadores de la FNV se movilizaron el 1 de mayo y convocaron una huelga al d铆a siguiente, exigiendo un aumento salarial acorde con la inflaci贸n.
Un calendario incierto para las nuevas normas holandesas de atracci贸n de talento extranjero聽
El Gobierno espera que sus nuevas normas animen a los trabajadores a quedarse y atraigan nuevos talentos, incluidos los de otros pa铆ses. Dado que el talento extranjero es un motor de crecimiento, los Pa铆ses Bajos quieren seguir siendo competitivos en esta carrera. Sin embargo, a煤n se est谩 determinando cu谩ndo se aprobar谩 esta normativa, ya que no se ha fijado una fecha concreta para su entrada en vigor. El Ministro de Empleo espera que el proyecto de ley sea aprobado por la C谩mara聽
Asa毛l H盲zaq, editor web especializado en noticias pol铆ticas y socioecon贸micas, observa y descifra las tendencias de la econom铆a internacional. Con su experiencia como expatriada en Jap贸n, ofrece consejos y an谩lisis sobre la vida del expatriado: elecci贸n de visa, estudios, b煤squeda de empleo, vida laboral, aprendizaje del idioma, descubrimiento del pa铆s. Titular de un 惭谩蝉ter II en Derecho - Ciencia Pol铆tica, tambi茅n ha experimentado la vida como n贸mada digital.
